黑龙江省东宁县有89个村屯与绥阳林业局所辖的22个林场相依而建，该局有6个党委、39个党支部、1897名党员。在世纪之初，习惯于"靠山吃山"的地方农民为谋求脱贫之路，大多看好发展椴栽木耳和松茸采集两大项目，地方与林业也常因此类事情出现个别不和谐的现象。特别是2002年前后，相继发生了马营村村民违反林业政策、林业抓人罚款、双方群体争斗对峙的"马营事件"和林业封锁松茸资源、村民放火烧山报复的"松茸事件"，林业与地方的关系一度紧张。面对这一现状，县、局党委深刻反思，吸取教训，调整思路，积极创新"三联"举措，探索区域党建一体化模式，促进了县域经济一体化发展。

　　一是县局联动，建立党建合作机制。着眼整合产业发展资源和小城镇建设力量，按照"资源共同开发、项目共同建设、风险共同承担、利益共同分享"的原则，签定了共建协议，联合印发了《关于加强与绥阳林业局区域经济合作共建的实施意见》、《关于东宁县与绥阳林业局合作共建的决定》。为了全面实施好合作规划，双方成立了由县局党政"一把手"为组长的合作共建领导小组，实行领导班子定期互访、重点工作定期会晤、部门领导定期沟通、基层组织共同建设、党员教育联合开展等共建机制，迅速形成了组织上对接融合、经济上相互支持的共建格局。

　　二是支部联合，推动产业优化升级。县局双方积极谋划党建与产业融合互动的新模式，联合开展了以"支部联合、产业联动、增加农民收入、增强党组织三力"为主要内容的"双联双增"活动。主要有四种形式：村所联建，全县5个乡镇的89个村级党组织与绥阳林业局22个林场的39个经营所党支部按产业基础和地理位置结成共建对子，实现以强带弱、同步发展；产销链联建，打破原有党组织设置形式，依托黑木耳大市场等龙头企业成立党组织，将种植村、林场党支部和收购村党支部做为下属支部，实现产销环节紧密联接；镇场村联建，发挥乡镇、林场在信息、资金、技术等方面的优势，采取"乡镇党委＋林场党委＋农村党支部"的"多帮一"模式，促进科技与信息资源向农村转移；企场联建，组织全县8个非公有制企业党组织与林场（经营所）党组织结成共建对子，双向开展技术指导、党员服务和人才培训，共同建设滑子蘑、香菇等生产基地。"双联双增"活动的开展，有效地整合聚集了农业主导产业发展要素，加速了黑木耳等产业由粗放型向集约化转变，迅速成为农民致富增收的头号支柱产业。

　　三是社区联建，集聚城镇建设合力。绥阳镇内地方、林业、铁路、部队等混居。东宁县委和绥阳林业局党委牵头，实施了"突破绥阳社区党建"工作，组建了地方、铁路、林业、部队及驻镇村党支部为成员的社区党建领导小组，统筹协调社区建设工作，以党组织资源整合带动社区资源整合，以各级党组织共同参与带动党员先锋模范作用发挥，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位和社区内党员共同参与的区域化党建格局。各方面自觉增强合作共建人人有责的意识，在城镇和社区建设上统一政策、统一规划、统一建设、一体管理，修建集防洪固堤休闲娱乐为一体的沿河路1200延长米，建成文化休闲广场3处，配置健身器材40套，修建通村公路2条，22个林场（经营所）全部实现集中办学和学生就近入学，推动了小城镇和新农村建设水平的提升。